Mairie de Salaise-sur-Sanne
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Quelle place pour le territoire de l’Isère Rhodanienne dans la recomposition
et le réaménagement qui se dessinent ? Et si on en débattait ?
Par Gilles VIAL, Premier adjoint au maire de Salaise
Lors de la réunion du Conseil communautaire du 22 septembre dernier, le rapport d’activité 2009 nous a été présenté. En préambule, rappel de la naissance et de l’histoire de notre intercommunalité, du temps qu’il a fallu pour qu’elle émerge.
L’exposé nous laisse entendre que depuis quelques années nous avons une meilleure lisibilité de notre politique intercommunale, notamment depuis la prise de compétences nouvelles et nombreuses par la CCPR (1).
Un éclairage précis nous est apporté sur le but de l’organisme supra-communautaire appelé SCOT (2) ainsi que son fonctionnement. Nouvelles contraintes et nouvelles règles, strictes.
Une information sur les perspectives d’évolution des compétences de la CCPR (3) et l’examen de nouvelles possibilités de transferts de compétences nous sont présentés. Avec des avis partagés et une réflexion à poursuivre (cinéma, Réserve de la Platière, petite enfance, téléalarme) (4).
Il faudrait nous préparer à un schéma de secteur du pays roussillonnais qui devra prendre en compte toutes les préconisations qui seront imposées afin de promouvoir une politique d’aménagement du territoire dans les domaines de l’habitat, des zones économiques, du transport et des futures voiries qui structurerons le territoire de la CCPR. Pour parfaire ce schéma de secteur, nous devrons y intégrer un raisonnement à l’échelle d’autres territoires voisins, comme Annonay, Beaurepaire, Nord Drôme (5).
Ces futures décisions recouvrent des enjeux stratégiques pour l’avenir de notre territoire et de sa population. Pour aboutir à une position commune, la discussion doit être ouverte, car à l’évidence, il y a des interrogations.
De quels outils le bureau de la CCPR doit-il se doter pour que tous les membres de l’Assemblée communautaire (mais aussi les membres de tous les conseils municipaux) accèdent à l’ensemble des informations nécessaires à la réflexion et participent à la discussion en vue d’une position commune ?
Ne doit-on pas se préparer à une réflexion stratégique globale plutôt que de continuer à prendre de nouvelles compétences ou en imaginer d’autres ?
Dans le contexte de réforme des collectivités territoriales et face à l’interrogation sur le devenir de certaines collectivités(commune, département, création de métropole) que penser de la réunion organisée en juillet dernier à l’initiative du président du Conseil général de l’Isère (4) qui avait pour thème « Quel avenir pour le Nord Isère par rapport au Grand Lyon ? ». Alors que l’Isère Rhodanienne est incluse dans ce Nord Isère et que l’on nous parle de « coopération approfondie dans l’intérêt de tous sur des enjeux concrets : transports collectifs, habitat, développement économique, protection de l’environnement…» qui connaît la position de la CAPV (5) et de la CCPR mis à part les initiés ? Comment allons-nous intégrer les territoires du Sud et nous situer sur ces grands enjeux ?
L’urgence n’est-elle pas de se donner le temps de la réflexion pour permettre la qualité des échanges sur ces recompositions ? De permettre à tous les élus, à toutes les populations des territoires concernés de participer à cette réflexion à partir d’informations partagées ? De permettre l’écriture puis l’appropriation d’une position partagée par le plus grand nombre ?
Nous ne devrions pas échapper à cette étape politique. Les questions sont nombreuses et complexes. Mais le débat doit avoir lieu. Un débat constructif avec tous ceux qui s’interrogent sur le devenir de nos collectivités, de notre territoire, de sa place dans l’Isère Rhodanienne voire au-delà. C’est le sens de ma contribution : vous inviter à exprimer votre avis.
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(1) CCPR : Communauté de Communes du Pays Roussillonnais
(2) SCOT : Schéma de COhérence Territoriale
(3) Dans les domaines de l’eau/assainissement, dispositif de prévention « Prévenir », centre de planification familiale, participation aux dispositifs de formation professionnelle, sport handicap, soutien aux activités commerciales avec les FISAC – Fonds Interrégionaux Sur les Activités Commerciales
(4) Compte rendu du bureau du 8 septembre 2010
(5) Etude TRIDAN dont la synthèse des travaux était jointe au CR du bureau du 8/09/2010
(6) Isère magazine n°112
(7) CAPV : Communauté d’Agglomération du Pays Viennois
Les élus du conseil municipal qui ont pris connaissance du rapport de la commissaire enquêtrice dans son intégralité ont été surpris par les prises de position de Mme GUIGUE qu’ils ont du mal à qualifier de parfaitement compatibles avec l’engagement de neutralité et du respect de la déontologie qu’ils sont en droit d’attendre d’un commissaire enquêteur.
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Voici en fichier joint les questions-réponses posées lors de la réunion du 26 mai à l'occasion de la présentation du bilan de mi-mandat.
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